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中衛市市場監督管理局關于加強食鹽質量安全監督管理工作的通知

索引號 640501026/2019-00090 文號 衛市場監發〔2019〕154號 生成日期 2019年07月31日
公開方式 主動公開 發布機構 市市場監督管理局 責任部門 市場監督管理局

兩縣局、市局各分局:

為進一步加強對食鹽質量安全的監督管理工作,根據《自治區市場監督管理廳職能配置內設機構和人員編制規定》(寧黨發〔2019〕11號)和《自治區市場監督管理廳關于加強食鹽質量安全監督管理工作的通知》(寧市監函〔2019〕127號)文件要求,現結合我市實際,就加強食鹽質量安全監督管理工作有關事項通知如下:

一、提高思想認識,加強組織學習

兩縣市場監督管理局、市局各分局要切實承擔起食鹽質量安全監管職責,組織干部認真學習、深刻領會國務院和寧夏鹽業體制改革實施方案以及《食鹽專營辦法》的內容,切實加強食鹽質量安全事前事中事后監管,保障人民群眾身體健康。

二、落實屬地監管責任,強化食鹽質量安全

(一)強化食鹽質量安全屬地管理責任。兩縣局、市場監管各分局結合實際,進一步摸清轄區內食鹽經營單位情況,建立食鹽經營單位臺賬。依據法定職責,切實開展食鹽質量安全監管工作,確保食鹽生產、流通監管有法可依、有章可循。

(二)加強市場檢查,保障質量安全。按照“雙隨機、一公開”要求,把食鹽質量安全監督管理與日常監督管理工作有機結合起來。一要規范食鹽經營行為。切實加強索票索證管理,規范食鹽零售市場經營行為。嚴格落實食鹽召回制度,有效防控銷售環節食鹽安全風險。二要規范食鹽采購行為。食品加工、經營者不得跨區從區外食鹽定點企業購進食鹽。三要規范食鹽使用行為。嚴格餐飲服務單位食鹽“索證索票”“臺賬登記”管理,進一步加強學校食堂及托幼機構、商場超市、集貿市場、農村偏遠地區、養老機構、工礦企業、建筑工地等集中用餐食堂的食鹽監管,嚴禁使用土鹽、工業用鹽、亞硝酸鹽。

(三)加強食鹽質量抽檢,嚴格落實鹽碘濃度標準。在寧夏境內銷售的食鹽碘含量應嚴格執行我區鹽碘濃度規定(21-39mg/kg)。目前沙坡頭區、中寧縣、海原縣尚未達到碘缺乏病消除標準,更要深入持久地開展打擊不合格碘鹽專項整治。同時要強化食鹽質量抽檢力度,對不符合寧夏鹽碘濃度規定的食鹽產品不得上市銷售,對違規上市銷售的將依法依規予以處罰,嚴厲打擊銷售不合格碘鹽的違法行為,以此凈化本轄區鹽業市場,有效維護食鹽質量安全。

(四)嚴格落實食鹽經營者主體責任。食鹽經營者應當依法取得食品經營許可,建立健全食鹽質量安全管理制度,建立追溯體系,確保食鹽質量可追溯;應建立食鹽購銷臺賬制度,購貨臺帳和銷貨臺帳記錄應真實、完整,保存期限不得少于二年;應當從食鹽批發企業購進食鹽,銷售國家標準食用鹽。

三、加強隊伍建設,提升管理水平

根據自治區人民政府辦公廳《關于印發政府購買食鹽監督行政執法輔助服務工作方案的通知》(寧政辦發〔2019〕17號)要求,市場監管廳與中鹽寧夏商業集團有限公司簽定了《食鹽監督行政執法輔助服務購買合同》。中鹽寧夏商業集團有限公司為中衛市市場監管單位提供10名食鹽行政執法輔助人員(附件1)。要加強人員管理,充分發揮輔助人員的作用,加強食鹽監管力度,確保食鹽質量安全監管工作深入有效推進。一是明確輔助人員職責。開展預防、制止、打擊食鹽市場各類違法犯罪活動;開展轄區內的食鹽市場監督檢查;及時發現、搜集、整理涉鹽違法線索并協助市場監管部門處理;開展假冒食鹽甄別和食鹽安全宣傳教育;開展食鹽樣品抽樣、采集、檢測等與食鹽質量安全監管相關的工作。二是加強人員管理。按照《寧夏回族自治區市場監管廳食鹽監督行政執法輔助服務人員管理辦法》(附件2)的要求,加強食鹽監督行政執法輔助服務期間的管理,持證上崗,統一佩戴《食鹽監督行政執法輔助服務工作證》,嚴格按照合同規定要求履行工作職責,規范輔助服務行為,確保輔助工作有序開展。三是強化績效考核。兩縣市場監管局、市局相關分局要按照《食鹽監督行政執法輔助服務項目績效評價表》(附件3)考核條款,認真做好輔助人員的績效評價考核工作。績效評價以年度為周期,在績效評價中,各單位要本著公開公平客觀的原則,實事求是,真實反映輔助服務效果,達到考核要求目標。

四、提高素質能力,著力營造良好的社會氛圍

兩縣市場監管局、市局各分局要組織開展食鹽質量安全監管人員、監督檢驗人員、食鹽監督行政執法輔助人員業務技能培訓。要采取多種形式開展食鹽整治宣傳工作,加強涉鹽政策和法規、食鹽安全知識科普宣傳,引導老百姓自覺食用合格碘鹽。

兩縣市場監管局、市局各分局請于今年8月23日前、10月23日前分別將食鹽整治和輔助服務情況報市局食品安全監管科,電子版發[email protected]郵箱。


附件: 1.食鹽監督行政執法輔助服務人員名單

           2.寧夏回族自治區市場監管廳食鹽監督行政執法輔助服務人員管理辦法

           3.食鹽監督行政執法輔助服務項目績效評價表


中衛市市場監督管理局 

2019年7月31日   

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